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經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化調整 全民行動(dòng)共建美麗中國

發(fā)布時(shí)間:2019/4/23 19:25:19      點(diǎn)擊次數:1050

當前,中國正處于快速工業(yè)化、城鎮化建設的關(guān)鍵時(shí)期,須正視環(huán)境危機所帶來(lái)的巨大挑戰。保護環(huán)境、熱愛(ài)環(huán)境、建設環(huán)境、提高全民族環(huán)境意識,已經(jīng)成為我國社會(huì )主義現代化建設的奮斗目標之一。環(huán)境危機治理是一項系統工程,它不是政府單方面的責任,也不僅是企業(yè)、媒體的職責和少數專(zhuān)家學(xué)者及環(huán)保組織的事,而應是全民的行動(dòng)。

目前,中國正處于社會(huì )轉型時(shí)期,政治、經(jīng)濟體制改革深化,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾愈演愈烈,只有對環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面、系統的可持續治理,才能真正建設好我們的美麗中國。環(huán)境問(wèn)題主要源于人類(lèi)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的不合理利用和破壞,加強環(huán)境傳播,提高人類(lèi)環(huán)保意識是解決環(huán)境問(wèn)題的根本所在。 

環(huán)境傳播就是通過(guò)多元的媒介渠道,把環(huán)境問(wèn)題作為核心內容進(jìn)行的信息傳播活動(dòng),旨在改變受眾對環(huán)境問(wèn)題的認知、態(tài)度和行為,服務(wù)于公共利益。1973年-2017年,中國環(huán)境傳播走過(guò)了40多年的歷程,中國公眾及社會(huì )各界的環(huán)保意識得到大幅提高,中國的自然環(huán)境問(wèn)題在很大程度上得到改善。 

當前,中國正處于快速工業(yè)化、城鎮化建設的關(guān)鍵時(shí)期,也是重要的社會(huì )轉型時(shí)期,政治、經(jīng)濟體制改革深化,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾愈演愈烈,中國須正視環(huán)境危機所帶來(lái)的巨大挑戰。中國的環(huán)境保護事業(yè)因其國情的特殊性,是由上至下在政府的推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的,大眾傳媒是中國環(huán)保的核心推動(dòng)力量。但是環(huán)境傳播不是大眾傳播媒介單方面的責任,也不僅僅是政府的職能和少數專(zhuān)家及環(huán)保志愿者的事,而是全民的行動(dòng),需要的是億萬(wàn)公眾共同參與和支持。 

保護環(huán)境、熱愛(ài)環(huán)境、建設環(huán)境、提高全民族環(huán)境意識,已經(jīng)成為我國社會(huì )主義現代化建設的奮斗目標之一。在中國,弘揚綠色文明,倡導綠色觀(guān)念,確立科學(xué)發(fā)展觀(guān)已經(jīng)成為一項迫切而艱巨的文化工程,大眾傳媒在參與這項工程中扮演重要角色的同時(shí),還須合政府、智庫、企業(yè)及社會(huì )各界之力,在全社會(huì )形成可持續發(fā)展戰略的共識。 

對于環(huán)境危機的治理,政府出臺了一系列政策、法規,制訂了危機應對方案。但是,環(huán)境危機治理是一項系統工程,它不是政府單方面的責任,也不僅是企業(yè)、媒體的職責和少數專(zhuān)家學(xué)者及環(huán)保組織的事,而應是全民的行動(dòng)。 

在現階段,中國環(huán)境危機治理應該充分采用“多中心”的治理模式,除了注重每一個(gè)普通公眾的個(gè)體環(huán)保力量之外,充分發(fā)揮政府的主導作用,大力加強大眾傳媒的環(huán)境傳播和輿論監督作用,讓智庫發(fā)揮思想工廠(chǎng)和輿論領(lǐng)袖的作用,利用其專(zhuān)家知識為環(huán)境危機的解決提出建設性的意見(jiàn)和戰略方案。 

從政府的維度,首先,要組織專(zhuān)家學(xué)者對當前的環(huán)境危機進(jìn)行系統研究,對環(huán)境危機現狀、成因、相關(guān)影響因素、具體解決方案進(jìn)行深入研討,并在此基礎上建立中國環(huán)境危機治理規劃總體方案,有計劃、分階段地進(jìn)行環(huán)境攻堅戰。政府在環(huán)境治理的過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)布信息,讓社會(huì )各界和普通公眾能夠看得見(jiàn)政府在危機治理中所做的努力和所產(chǎn)生的結果。第二,要徹底調整產(chǎn)業(yè)結構,全面緩解環(huán)境壓力,從根本上改變“經(jīng)濟優(yōu)先”的傳統發(fā)展模式,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)化轉向,并以此作為助推我國生態(tài)文明法制化發(fā)展的動(dòng)力之源和制度保障。第三,要健全環(huán)保法治,加強執法力度??傮w來(lái)講中國的環(huán)保法律體系還不健全,執法力度還不夠。西方國家環(huán)境危機治理的經(jīng)驗已經(jīng)表明,依法治理是環(huán)境危機治理成功的基礎條件。 

從媒體的角度,中國的大眾傳媒要進(jìn)一步發(fā)揮出媒體的信息傳播和輿論監督力量,在全社會(huì )構建綠色的公共輿論空間。要綜合治理環(huán)境污染和資源浪費,最根本的,還是要重建公眾的生態(tài)環(huán)境意識和提高公眾的環(huán)境治理能力。而大眾傳媒是現代社會(huì )的主要信息提供者和議題設置者,媒體要廣泛、持續地進(jìn)行高效環(huán)境傳播,以提高公眾的環(huán)境意識和能力。除此之外,中國媒體還要充分發(fā)揮輿論監督功能。媒體的輿論監督雖然不具有強制效力,但是媒體可以通過(guò)對重大的環(huán)境與資源問(wèn)題的信息傳播,促使環(huán)境問(wèn)題透明化,在全社會(huì )形成強大的輿論監督氛圍,增強環(huán)境破壞和濫用權力所面臨的道德壓力,促使各級政府部門(mén)解決環(huán)境危機,提高環(huán)境危機治理的力度和速度。媒體在環(huán)境治理中還應該承擔起溝通政府、企業(yè)界、知識界和社會(huì )公眾的橋梁與紐帶作用,通過(guò)各方信息表達與利益協(xié)調,實(shí)現權力機構與公眾、權力機構內部系統之間以及公眾各群體之間的全方位溝通。最后,在環(huán)境傳播中媒介一定要轉變觀(guān)念,從媒介本位轉向受眾本位,及時(shí)、準確了解不同受眾的需求。傳媒要通過(guò)各種渠道了解受眾對于環(huán)境問(wèn)題的需求水平和層次的分布情況,并針對實(shí)際情況確定對于各種環(huán)境問(wèn)題的傳播方式和傳播規模,合理分配資源,取得最佳的傳播效果。 

從智庫的角度,中國要進(jìn)一步加快環(huán)境智庫的思想創(chuàng )新和輿論引導作用,根據現實(shí)環(huán)境問(wèn)題提出切實(shí)可行的解決方案。環(huán)境問(wèn)題不僅是政治問(wèn)題也是經(jīng)濟問(wèn)題,既是法律問(wèn)題又是社會(huì )問(wèn)題,既牽涉到內政又影響到外交。當前,世界各國競爭的范圍和重點(diǎn)已延伸到環(huán)境領(lǐng)域,氣候變化、生物多樣性等環(huán)境問(wèn)題已成為國際經(jīng)濟、政治博弈的新焦點(diǎn)。在這樣復雜的背景之下,無(wú)論是作為決策者的政府官員,還是作為信息傳播者的媒體都很難對環(huán)境危機問(wèn)題做出專(zhuān)業(yè)的分析,必須借助于智庫的專(zhuān)業(yè)知識。另外,智庫還要發(fā)揮輿論引導的重要作用,尤其是在網(wǎng)絡(luò )輿論空間,對環(huán)境危機治理中存在的種種問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行信息的解讀,以環(huán)境專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)和中立地位引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )的穩定與和諧。


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